OHSAS 发展史
一、世界发达国家各自建立标准
1996年 英国颁布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》
1996年 美国工业卫生协议制定了《职业健康安全管理体系》的指导性文件
1997年 澳大利亚/新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案
日本工业安全卫生协议(JISHA)提出了《职业健康安全管理体系导则》
挪威船级社(DNV)制订了《职业健康安全管理体系认证标准》
1999年 英国标准协会(BSI),挪威船级社(DNV)瑞士通用验证集团(SGS GROUP)等13个组织提出了职业健康安全评价系列(OHSAS)标准,即OHSAS18001认证《职业健康安全管理体系——规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系——OHSAS18001认证实施指南》。
1999年10月 中国国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系试行标准》(内容与OHSAS18001认证基本相一致,简称:OSHMS)
2001年11月12日中国国家质量监督检验检疫总局发布了《职业健康安全管理体系 规范》(简称:OHSMS),GF 2002RH 1月1日实施。
二、OHSAS的国际化情况:
ISO/TC176——87年发布ISO9000标准
ISO/TC207——96年发布ISO14000标准
ISO组织自90年代中后期一直努力把职业健康安全标准国际化
1996年9月5日—6日召开专门会议,44个国家及IEC、ILO、WHO等6个国际组织参加,未达成一致。
1997年1月又召开了技术工作委员会(TMB)会议,会议决定职业健康安全暂不发布国际标准。
因此,目前职业健康安全没有国际标准,各组织可选择相应标准进行贯标和通过进行OHSAS18001认证的益处
1、 提升公司的企业形象;增强公司凝聚力;
2、 减少企业经营的职业健康安全风险,达到企业永续经营;
3、 进行内部管理改善,避免职业健康安全问题所造成的直接/间接损失;
4、 善尽企业的国际/社会责任;
5、 顺应国际贸易的新潮流,突破贸易壁垒。
OHSAS运行模式
PDCA循环圈是OHSAS18001认证职业健康安全管理体系的运行基础,同时也是ISO14000,ISO9000管理体系的运行基础,实际上PDCA循环圈是所有现代管理体制的根本运行方式
P——计划:1、确定组织的方针、目标
2、配备必要资源
3、建立组织机构、规定相应职责、权限和相互关系
4、识别管理体系运行的相关活动或过程,并规定活动或过程的实施程序和作业方法等。
D——行动:按照计划所规定的程序(如组织机构程序和作业方法等)加以实施。实施过程与计划的符合性
及实施的结果决定了组织能否达到预期目标,保证所有活动在受控状态下进行是实施的关健。
C——检查:为了确保计划的有效实施,需要对计划实施效果进行检查衡量,并采取措施、修正、消除可能
产生的行为偏差。
A——改进:管理过程不是一个封闭的系统,因而需要随管理活动的深入,针对实践中发现的缺陷、不足变
化的内外部条件,不断对管理活动进行调整,进入模型下一个动态循环,不断上升的螺漩。
为什么会出现职业健康安全
1、国际贸易的要求
世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争,发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工,恶
势的生产环境,间隔的厂房下生产的低成本产品,从而使竞争不平等。
2、减少工伤事故和职业病的需要
3、职业健康安全主要是解决人权的问题
OHSAS的发展前景
一、职业健康安全标准一体化思想
1、关贸总协定(GATT)乌拉圭回合谈判协议的要求“各国不应由于法规和标准差异而造成非关税贸易壁垒和不公平贸易,应尽量采用国际标准”。
2、和ISO9000、ISO14000模式一致,易于评估
二、我国发展职业健康安全的条件
1、有多年的安全管理系统经验,各企业均有相应的方针、目标各种安全制度
2、大多数企业已有ISO9000、ISO14000管理体系的运行经验
3、我国新的安全法规出台,如职业健康安全法或安全生产法为推行OHSAS准备了坚实的基础
三、职业健康安全管理体系的作用
1、通过实施OHSAS可以明显提高企业安全生产的管理水平和管理效益PDCA是职业健康安全管理体系的运行基础:
2、改善作业条件,提高劳动者身心健康,提高劳动效率
3、职业事故和职业病能增加财产损失和医疗补偿费用,提高成本
4、增强企业社会影响力,扩大市场
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